国库现金指用于政府持有的维持政府(fǔ)运(yùn)作(zuò)的现金或流动资产,是政府收入扣除支出后的累积盈余。因此,影响国库现金余(yú)额的因素是政府收入、预(yù)算支(zhī)出和(hé)国库现金使用额。
国库现金是政府除(chú)通过(guò)发行国库券和政(zhèng)府债券来筹集资金(jīn)之外的主要(yào)流动性管理工具(jù)之一。虽然国库(kù)现金不是推动政府支(zhī)出的主要(yào)政策工具,但充裕(yù)的国(guó)库现金也可确保政府在需(xū)要资金(jīn)的紧急(jí)情况下仍有回(huí)旋(xuán)余地(dì),并增强(qiáng)政府的偿(cháng)还(hái)债务能力。
2012年8月泰(tài)国政府(fǔ)的国库现金余额为4,640亿(yì)泰(tài)铢。估计截至2012年财政年度(dù)末,国库现金(jīn)余(yú)额接(jiē)近5,000亿泰铢,占政府支(zhī)出总额(é)的20-21%,高于2000-2011年2,000亿泰铢、占政(zhèng)府(fǔ)支出的(de)13.3%的年(nián)均国库现金余额。国(guó)库现(xiàn)金增加来自多种因素,包括年度财政预算总额的(de)增(zēng)加、政(zhèng)府为应(yīng)对经(jīng)济不确定性尤(yóu)其是(shì)世界经(jīng)济危机所准备的应急(jí)现金、因国内政治(zhì)因素导致的财政(zhèng)预算支用(yòng)迟缓、政府收入(rù)超过(guò)预期以及根(gēn)据宪法规定编制的国库现金支出补偿预算。
稳定增加的国库现(xiàn)金余(yú)额反映了泰国政府拥有良好的国库(kù)现金管理能力以应对经(jīng)济的(de)周期性变动和世(shì)界经济危(wēi)机、国内政治问(wèn)题和自然灾害等各种风险因(yīn)素。开泰(tài)研(yán)究中心认为,政府是否应利用部分国库现金以创造更多收益(yì)的构想取决于法律规定(dìng)和政府的决(jué)策,但预(yù)期的投资收益率应与货币(bì)市(shì)场(chǎng)的收益率相一致,同时应考虑(lǜ)到流(liú)动性和(hé)风险因(yīn)素,特别是有必要持有一定的流(liú)动性以便在各个不同(tóng)时期按照实际(jì)经(jīng)济状况管理政府支出。
泰国国库现金:政府流(liú)动性管理工(gōng)具之一
国库现金指用于政府持有的维持政(zhèng)府运作的现(xiàn)金或流(liú)动资产(chǎn),是政府(fǔ)收入(rù)扣除支(zhī)出后(hòu)的累积盈余。因此,影响国库现金余额的因素是政府收入、预算支(zhī)出和国(guó)库(kù)现金(jīn)使(shǐ)用(yòng)额(é)。
国库现金是政府除通过发(fā)行(háng)国(guó)库券和政(zhèng)府债券来(lái)筹(chóu)集资金之(zhī)外的主要流动性管理工具之一(yī)。虽然国(guó)库现金不是推动政府(fǔ)支出的(de)主(zhǔ)要政策工具(jù),但充裕的国库现金也可确保(bǎo)政(zhèng)府在需要资金的紧(jǐn)急(jí)情况下仍(réng)有回(huí)旋余地,并(bìng)增强政府的偿还债务能力。
2012年8月泰国(guó)政府的国库现金余额为(wéi)4,640亿泰铢。估计截至2012年财政年度(dù)末(mò),国库现(xiàn)金余额(é)接近(jìn)5,000亿(yì)泰铢,占政府支出总额的20-21%,高于2000-2011年2,000亿泰铢(zhū)、占政府支出的13.3%的年均(jun1)国(guó)库现金余(yú)额。国(guó)库(kù)现金增加来自多(duō)种因素(sù),包括年度财(cái)政预算总额的增加、政府为应对经(jīng)济不确定性尤(yóu)其是世界(jiè)经济危(wēi)机(jī)所准备(bèi)的应急现金、因国内政治(zhì)因素导致的财政预算支用迟缓(huǎn)、政(zhèng)府收入超(chāo)过预期以及根(gēn)据(jù)宪法规定编制的国(guó)库现金支出(chū)补偿预算。
稳(wěn)定增加(jiā)的国(guó)库现金(jīn)余额反映(yìng)了泰国政府拥有良好的(de)国库现金管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)以应对经济的(de)周期(qī)性变动和世界经济危机、国内政治问题和自然灾害等(děng)各种(zhǒng)风险因素。开泰研究中(zhōng)心认为,政(zhèng)府是否应利(lì)用部分国(guó)库现金以创造更多收益的构想取决于法律规(guī)定和政府(fǔ)的决策,但(dàn)预期的投资收益率(lǜ)应与货币市(shì)场的收益率相一致(zhì),同时应考虑到流动(dòng)性和(hé)风险因素,特别是(shì)有必要持有一定的流动性以便在各个(gè)不(bú)同时期(qī)按照实际经济状况(kuàng)管(guǎn)理(lǐ)政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。