全国政协（xié）委（wěi）员李维平建（jiàn）议，在保障能源产业（yè）链安全方（fāng）面，摸清我国战略性矿产资源的储（chǔ）量、品位、分（fèn）布（bù）等情况，实施战（zhàn）略性矿产资源清单的动态（tài）管理，集中规模（mó）化开采稀（xī）缺矿产资源，尽快制订稀缺矿产资源生产基地建设方案。

　　李维平（píng）介（jiè）绍，2020年我国镍、钴、钽、铌等矿（kuàng）产对外依存（cún）度超过85%，铀（yóu）、铁（tiě）、锰、铬、铜、锂、锆、铪等矿产资源对外依存度超（chāo）过50%。

　　他认为，目前能源产业（yè）链还存在（zài）以下潜（qián）在风（fēng）险：能源矿产开发存（cún）在短板（bǎn），保供（gòng）困难加大；能源输送管网负载平（píng）衡能力（lì）仍需（xū）强化；产业（yè）链核心技术“卡脖子”风险；新能源产（chǎn）业的（de）超大规模高速发展（zhǎn）加大了技术“卡脖子（zǐ）”风险；宏观政（zhèng）策仍需协调（diào）。

　　据（jù）此，李维平建议“补链（liàn）”，摸清储量，增强勘探，优（yōu）化进（jìn）口，补齐（qí）短板。

　　一是摸清（qīng）我国（guó）战略性矿产资源的（de）储（chǔ）量、品位（wèi）、分布等情况，实施战略性矿产资源清单的动态（tài）管理，集中规模化开（kāi）采稀缺矿产资源（yuán），尽快制订（dìng）稀缺矿产（chǎn）资源（yuán）生产基地建设方案。

　　二是优化战略（luè）性矿（kuàng）产资源进口（kǒu）和对（duì）外投（tóu）资格局，降（jiàng）低进口来源地集中度，推动海外投资（zī）合（hé）理（lǐ）布（bù）局，抵御战略（luè）性矿产资源进口、投资开发过度集中于（yú）特定（dìng）国家带来的市（shì）场风险。

　　三是推动国家战略性（xìng）矿（kuàng）产资（zī）源储备（bèi）常态化，健全（quán）以产（chǎn）品为主、产能和（hé）产地为辅（fǔ）的储备体系，提高战略性矿（kuàng）产资源的储备和应急调用（yòng）能力，为短期市场供应中断（duàn）提供保障。

　　在“强链”方面，提升能力，安全运输，协同（tóng）互济，统筹保障。

　　一是增强现（xiàn）有能源管网（wǎng）设施的多（duō）负载能力。利用灵活性资源、储能技术、柔（róu）性（xìng）直流（liú）输电技术（shù）等支撑风、光发电并网消纳和（hé）电（diàn）网平衡。建议编制天然气管道掺氢的规范和标准，积（jī）极尝试和部署天然气管网掺氢示范项目。

　　二是（shì）强化（huà）战（zhàn）略、规划协同（tóng）作（zuò）用，推进（jìn）能（néng）源产业链协同互济。建（jiàn）立行业产业（yè）上下游之间信（xìn）息共（gòng）享与（yǔ）应（yīng）急联动机制（zhì），确保（bǎo）极端（duān）情（qíng）况下能源（yuán）供应安全。强（qiáng）化区域之间统筹保（bǎo）障，建立战略合作伙伴（bàn）关系（xì），在能源生产、运输、应急调配等方面（miàn）互联互通、互济互保。增强多能源品之（zhī）间（jiān）协调互补，鼓励建设多能互（hù）补综合能源项目，推动“风光水火储一体化”基地建设。

　　三（sān）是完善（shàn）能源监测（cè）预警机制和（hé）应（yīng）急体系。综合运用（yòng）数字化、信（xìn）息化和智能化技（jì）术（shù），监测和（hé）预判国内外（wài）能源（yuán）市场形（xíng）势，建立（lì）分（fèn）级分类能源供应（yīng）安全预案体系。健全跨部门跨区域（yù）组织（zhī）协（xié）调体（tǐ）系，提高能源产业链供应安全保障水平。

　　此外，李维平建（jiàn）议“建链（liàn）”，先立后破，安（ān）全降碳，技术攻（gōng）坚，保（bǎo）障消纳。

　　一是构建央（yāng）地上下联动，地区协同（tóng）支持，部门分工协商，基层（céng）智慧治理（lǐ）的政策协调机制。坚持（chí）稳字当头，确保面向双碳目标和增长（zhǎng）目标的能源转型有序（xù）推进（jìn）。

　　二是保障（zhàng）“新”“老（lǎo）”赛道平（píng）稳转型（xíng）。以能源安全供应作为前置条件，充分发挥（huī）煤炭、煤电的“兜底（dǐ）”和调（diào）节作用，有序（xù）过渡（dù）煤炭和煤电，实现（xiàn）新能源的逐渐替代（dài），从而向低碳（tàn）乃至（zhì）“零碳（tàn）”的平（píng）稳（wěn）过渡。

　　三是（shì）推（tuī）动（dòng）“新”赛道上多（duō）道并举、同（tóng）台竞技开展创（chuàng）新攻（gōng）坚（jiān）。梳（shū）理、明确亟待更新和尚未突破的技术领域，鼓励不同新能源技（jì）术开展技术攻坚和应用（yòng）示范，打通可再生能源技术创新链和产业链。