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    • 菲律宾燃煤电站项目政策走向

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      • 发布时间: 2021-08-09
      • 来源(yuán):互联网
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      燃煤发电长期以来为菲重要发电来源。根据菲能源部数据(jù),2019年,燃煤(méi)发电占菲总发电量(liàng)的54.6%,比2018年提升2.5个(gè)百分点。截至(zhì)2019年末,燃煤电厂装(zhuāng)机容量(liàng)和可靠(kào)容量分别占总(zǒng)体的40.8%和(hé)42.9%。然而(ér),燃煤发电在菲面临绿(lǜ)色发展需求(qiú)上(shàng)升、煤炭进口依赖(lài)度高、成本优势减少、国际融资难度提升等一(yī)系列问题和挑战。

      近年来(lái),菲政府(fǔ)出台了(le)《生物燃料法(fǎ)案(àn)》(2006年)、《可再(zài)生能源法》(2008年(nián))和《气(qì)候变化法案》(2009年)等一系(xì)列支持可再生(shēng)能源发展的法案和政策。2012年以来,推行可再生能源上网电价(jià)。2016年,菲能源部(bù)出台(tái)《2017—2040能源发(fā)展计划》,表示菲(fēi)在此后二十多年电厂绿地(dì)开发将以(yǐ)可(kě)再生能源(yuán)为主。经过(guò)2018年(nián)和(hé)2019年的过渡,可再生能(néng)源配额标(biāo)准(RPS)于2020年正式施行,要(yào)求再生能源发电在每年总发电量中的(de)比重须(xū)至(zhì)少新增1个百分点,这将(jiāng)也成为菲能源部和电力监管委(wěi)员会审批(pī)各电力开发企业(yè)项目的重要(yào)参考条件。2019年末(mò),菲建立了可再生能源证书交易市场平(píng)台,所有电力市场(chǎng)参与者均可通过该平台交易相关证书,以满足可再(zài)生能源配(pèi)额标准的法定要(yào)求。

      2020年(nián)6月5日(rì),菲律(lǜ)宾国会气(qì)候变化委员(yuán)会通过了众议院第761号(hào)决议(yì),其中(zhōng)包括(kuò)不允许新建任何燃煤(méi)电厂。此后,菲能源部部(bù)长(zhǎng)库西、菲国(guó)家可再生能源委员会主席迪马(mǎ)兰塔等均曾表(biǎo)示将考虑优(yōu)先发展可再生能源项目,放开(kāi)该领域(yù)外资限制。10月27日,库西在可再生能源系统(tǒng)整合全球部长(zhǎng)级会议上,正(zhèng)式宣布暂停批准新建燃煤电厂申请(已批准(zhǔn)的燃煤(méi)电站项目不受影响),并从地热项(xiàng)目开(kāi)始,逐步放开可再(zài)生能源外资限制。

      库西强调(diào),在10月(yuè)20日签署(shǔ)的能源部部门(mén)通告(gào)中,阐明了授予可再生能(néng)源服务合同中的第三次公(gōng)开竞(jìng)争性选拔程序(xù)(OCSP3)的(de)相关(guān)准则,包括允(yǔn)许(xǔ)外(wài)国投资者在大型地热勘探、开发(fā)和(hé)利用项目(投资(zī)额大于5000万美元(yuán)的项目)中拥有全部所(suǒ)有权。外(wài)国(guó)投资者可以通过与(yǔ)菲政府订立财务和(hé)技术(shù)援助协议(FTAA),并经总统签署批准后(hòu),开(kāi)展大规(guī)模(mó)的自然资源勘(kān)探、开发和利用。菲能(néng)源(yuán)部将加(jiā)快当(dāng)地资源开发,推动菲从基于(yú)化石燃料的资源利用技术向(xiàng)清洁能源(yuán)过渡。




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